被美国“拉黑”后,华为中芯国际仍获上千亿美元出口许可

2021-10-23 16:36:00 来源:观察者网

10月22日,路透社获得的一份美国商务部文件显示,尽管中国科技企业华为和中芯国际接连被美国纳入所谓“实体清单”,但这两家公司的供应商在去年11月至今年4月期间仍获得价值上千亿美元的出口许可,以向两家公司出售产品和技术。

“美国在高科技领域的对华出口管制,看起来一边倒的强硬,实际上松松垮垮。”同一天,《日本经济新闻》在一篇专栏文章中写道,美国国会3年前就要求美国商务部编制对华“新兴及基础技术”管制清单,但该部门至今仍拒绝编制该清单。

“议员并不理解商业”,针对美国鹰派议员要求以技术为单位扩大出口管制的提议,美国产业界人士表达强烈反对。他们认为,出口管制将导致美国企业的营收减少,用于研发的资金也将减少,竞争力将出现下降,还将面临中国加快自主研发的压力。

路透社报道截图

华为中芯供应商获出口许可

10月22日,路透社独家获取的一份文件显示,在去年11月至今年4月期间,美国政府向华为供应商共批准113项出口许可,总价值610亿美元;同期,美国政府还批准了188项针对中芯国际出口的许可,价值近420亿美元。

这份文件是美国众议院外交事务委员会今年5月从美国商务部获得。当地时间10月21日,该委员会批准了共和党重要议员迈克尓·麦考尔(Michael McCaul)公布许可文件的要求。随后,该委员会的共和党人在获授权后向路透社提供了这些文件,预计文件将很快公布。

这份文件还显示,中芯国际供应商的许可证申请有90%获得批准,而同期向华为发货的申请有69%被批准。不过,大多数许可证都没有授权出口敏感物品。数据显示,对华为的113项出口许可中,有80项是针对非敏感物品的,只是因为接受方被列入“黑名单”而需要许可证,对中芯国际188项出口许可中有121项针对非敏感物品。这些许可证的有效期一般为四年。

路透社指出,这份文件的披露可能会激怒华盛顿的一些对华鹰派人士,他们一直在“齐心协力”阻止中国企业获得美国的先进技术。

麦考尔在一份声明中声称:“在我们国家如何向对手转让技术方面提高透明度和加强公众监督,显然符合我们的国家利益。”而共和党参议员卢比奥则声称,这份文件是拜登政府没有认真对待“中国经济和安全”威胁的一个案例,拜登需要解释为什么两家公司继续获得“豁免”,

美国商务部在一份声明中回应称,任意发布许可证批准简况“有可能使许可证发放过程政治化,并歪曲美国政府做出的国家安全决定”。该声明还强调,获批的许可证申请并不代表实际出口量,所有许可证中约有一半被使用。声明补充称,涉及华为和中芯国际的许可证申请是根据特朗普政府制定并由拜登政府维持的政策处理的。

2019年5月和2020年12月,华为和中芯国际先后被美国商务部列入出口管制实体清单,供应商向他们出货需要获得美国政府的出口许可。今年3月,路透社曾报道称,在特朗普政府执政期间,华为被列入实体清单后仍获得870亿美元的出口许可。

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