2021年，我国财政收入达到20.25万亿元，同比增长10.7%，中央和地方都实现了盈余。超额收益会增加市场主体的负担吗？
1月25日，财政部副部长徐洪才在国务院新闻办公室举行的2021年财政收支新闻发布会上对此作出回应。他表示，财政盈余是在加大减税降力度的基础上实现的，主要是受经济稳定恢复的推动，特别是工业生产者出厂价格指数涨幅较高，符合经济运行大局和企业利润增长，也符合预期。减税降费政策红利得到有效落实，没有增加市场主体负担。
徐洪才报告了几组数据供进一步解释：
一是财政盈余是建立在我国疫情防控成果不断巩固、经济持续稳定复苏的基础上的。2021年，中国国内生产总值按不变价格计算增长8.1%，领先世界主要经济体，很好地实现了6%以上的预期经济增长目标。8.1%增长是按照不变价计算的，如果按照现价计算的话，GDP增幅更高。财政收入是按照现价计算的，GDP的稳定增长为财政收入增长打下了良好的基础，是建立在经济持续稳定恢复的基础上的。
第二，财务盈余是基于企业营业收入和利润的增长。受经济持续稳定复苏、大宗商品价格上涨等因素影响，中国企业特别是上游企业营业收入和利润快速增长，带动财政收入增长。据统计，去年前11个月，规模以上工业企业利润总额同比增长38%，其中矿业、石油、煤炭及其他燃料加工、黑色金属冶炼及压延加工业、化工原料及化工产品制造等利润。都增加了不止一倍。因此，财政盈余是基于收入和利润的增长。
第三，理性客观看待财政收入过剩。在虽然2021年财政收入实现超收，但是与2019年相比，财政收入增长6.4%，两年平均增长3.1%，增幅低于GDP增长，财政收入占GDP的比重持续下降,对经济和社会发展的财政支持仍然面临巨大压力。
徐洪才表示，根据预算法，去年的盈余全部用于补充预算稳定基金，没有安排去年的支出。这将为今年的预算安排提供更多的资源和空间，也为保持今年的支出强度、促进财力下沉提供了资金支持。
关于2022年财政收入情况，徐洪才表示，下一步是在2022年实施更大幅度的减税降费。财政部正在认真分析形势，研究测算2022年财政收入预算安排。一般来说，结合经济增长，当然要考虑很多不确定因素，特别是实施更大幅度的减税降费也要安排在预算收入中。在综合考虑这些因素的基础上，合理安排2022年预算收入。
