环境保护税法颁布后,来自广东的全国人大代表、肇庆大华农生物药品有限公司总裁陈瑞爱非常振奋,“设立环境保护税是用税收杠杆撬动绿色发展,让高污染、高排放企业加速绿色转型。”
“好税制要靠有效的征管来落实,才能确保政策机制发挥作用。”陈瑞爱决定发挥自身优势,为环境保护税法的落地实施建言献策。她利用工作空隙与周末休息时间进厂下乡,先后走访了涉及兽药、化工、养殖等领域的50多家企业,向多个地方的环保、税务等部门了解环境保护税征收情况,掌握了大量一手资料。
“环境保护税法实施后,要重点帮助产业转型升级,同时加强环境保护的评价管理,才能真正实现‘点绿成金’。”陈瑞爱在十三届全国人大一次会议上提出建议。
陈瑞爱在建议中详细阐述了环境保护税征管的特点和难点,并针对这些问题提出了相应措施:应完善涉税信息提供与共享机制,充实和完善税收核定方式,在相关法律法规中将故意损毁污染物自动监测设备、篡改监测数据等行为纳入逃税情形……
国家税务总局对她提出的建议进行了回应:关于有多个分布于不同行政区域排污口的纳税人,先集中在主要排污口所在地申报纳税,再按排污量比例分享税收收入的建议,国家税务总局将其作为一种可选方案,持续跟踪研究……对其他建议也认真吸纳,承诺持续跟进。
“环境保护税开征以来,绿色税制鼓励节能减排、促进绿色生产的政策效应日益显现。”陈瑞爱说,我们既要绿水青山,也要金山银山,自己将继续认真履职,在“点绿成金”过程中发挥更大作用。(本报记者 张 璁)