预期是市场主体对未来的判断,将影响经济行为。预期决定市场主体接下来是否增加用工、增加投资,也决定了人们是否愿消费能消费敢消费,稳经济的关键在于稳预期。
进一步改善预期,有助于经济发展目标更好实现。复杂多变的国内外形势要求我们把稳预期作为经济工作的抓手,以更有力的政策举措增强市场主体发展信心。
稳预期要先稳住宏观环境。去年我国印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,随后又出台系列接续措施。接下来,要继续抓好稳经济一揽子政策和接续措施落实,保持政策稳定性,进一步增强政策透明度和可预期性。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。更重要的是,要加强各类政策协同配合,把握好政策实施的时度效,保障公平竞争,提振市场信心,形成共促高质量发展合力。
稳预期关键在于稳住市场主体预期。市场主体发展关乎民生和就业,对宏观经济稳定具有基础性作用。要保持对实体经济的信贷支持力度,加大金融对国内需求和供给体系的支持。尤其是要坚持“两个毫不动摇”,引导金融机构继续加大对民营小微企业的金融支持,改善民营经济和中小微企业融资环境。
稳预期要扭转消费者预期。近期,超额储蓄备受关注。居民存款上升反映出居民就业、收入不够稳定,预防性储蓄动机增强。疫情防控措施优化后,被抑制的消费需求已加快释放,但消费的持续恢复需要居民收入增长和预期改善作支撑。接下来,要通过扩大公共服务支出,提高受疫情影响较大的中低收入居民的消费能力。要进一步降低企业综合融资成本和个人消费成本,降低微观主体的债务负担,增加居民消费和企业投资能力。还要因城施策支持刚性和改善性住房需求,鼓励住房、汽车等大宗消费。
稳预期还要保持金融系统平稳健康运行。当前,我国金融体系自主性、稳定性增强,人民币汇率预期稳定。接下来,仍需持续防范化解金融风险,强化预期管理,保持人民币汇率在合理均衡水平的基本稳定。满足行业合理融资需求,有效防范化解优质头部房企风险,保持房地产融资平稳有序,推动经济运行整体好转。
信心比黄金更重要。我们要牢牢抓住当前经济活动加快恢复的窗口期,以切实有效之举稳住市场预期,提振市场信心,充分调动各类市场主体的积极性,促进企业扩大生产投资、居民愿消费能消费敢消费,激发社会创新创造活力,让稳定的预期与经济向好发展在相互促进中形成良性循环。(金观平)