10月18日，财经网从甘肃省人民政府获悉，《甘肃省“十四五”市场体系建设规划》（以下简称《规划》）近日印发，甘肃全面放开全省落户限制。
《规划》指出，深化户籍制度改革。全面放开全省落户限制，实现城市、城镇落户“零门槛”，推动户籍准入年限同城化累计互认。建立健全“人钱挂钩”“人地挂钩”“人奖挂钩”考核评价机制，加大农业转移人口市民化奖励资金支持、城镇建设用地增加规模与吸纳农村转移人口落户数量挂钩力度，推动公共资源按常住人口规模配置。
《规划》明确，建立健全城乡统一的建设用地市场。严格落实经营性用地招拍挂出让制度，不断扩大国有土地有偿使用范围。完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场，稳步推进农村集体经营性建设用地入市。深化农村土地征收制度改革，建立公共利益征地相关制度。
同时，深化产业用地市场化配置改革。在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，调整完善产业用地政策，创新使用方式。推动建设用地资源向城市群和开发区等功能区聚集，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给。
深化土地管理制度改革。加强土地利用计划管理和跟踪评估，完善年度建设用地总量调控制度，实行省级统筹、分类保障。进一步规范全省耕地占补平衡指标交易，分级编制国土空间规划和全省城乡建设用地供应三年滚动计划。全面推进规划用地“多审合一、多证合一”改革，开通建设用地审批绿色通道。全面实施建设用地增存挂钩机制，鼓励盘活存量建设用地，鼓励社会资本参与土地综合整治，依法促进低效用地再开发。
《规划》还指出，增强资本运作能力。支持具备条件企业首发上市，推动符合条件的新三板挂牌企业公开发行并进入精选层。支持符合条件的混合所有制企业建立员工持股、上市公司股权激励、科技型企业股权和分红激励等中长期激励机制。加快推进国有资本投资公司建设。开展证券期货纠纷多元化解试点工作。
