近日,标普信评在一份房地产系列研究报告中指出,房地产开发行业融资环境或将长期偏紧,这将抑制房企整体土地购置意愿,促使房企更加集中在核心城市采购土地。而一般公共预算收入较小、对政府性基金依赖度较高、地区房屋库存去化较慢的低能级城市,未来将会面临土地出让金萎缩的压力,潜在支持能力有可能下滑,从而导致城投企业信用质量面临弱化风险。
标普以中国5个典型城市圈作为样本,以一般公共预算收入规模和政府性基金占总预算收入比例这两个维度进行分析。得出结论,北京、上海、深圳、苏州、天津、长沙、无锡、东莞、惠州等等地区由于一般公共预算收入相对较大,政府性基金收入占财政总收入比例相对较低,或受土地出让金波动的影响相对较小。
同时,除了政府性基金以外,还需关注区域房地产市场低迷对于一般公共预算收入的影响。一般公共预算包括了与房地产市场相关的税收,如契税、土地增值税等,各个区域此项税种占一般公共预算收入比例不一,一般而言占比越高,地区一般公共预算收入与房地产市场的关联也就越高,受到房地产行业波动的影响也就越大。