10日闭幕的中央经济工作会议重申“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”，强调推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房人合理住房需求，因城施策，促进房地产行业良性循环、健康发展。会议释放了明年房地产政策的三个信号。
坚守“房住不炒”底线
继2016年中央经济工作会议以“房子是用来住的，不是用来炒的”对中国房地产市场进行战略性重新定位后，今年的中央经济工作会议再次强调“房子不是用来炒的”。
广东省住房政策研究中心首席研究员李在接受记者采访时表示，“房住不炒”是房地产和住房工作的顶层设计和长期指导方针，不会因为行业下行压力或局部风险暴露而放弃。
今年下半年以来，受长期房地产需求减弱、个别房企债务事件溢出效应等因素影响，中国楼市经历了快速降温。有人希望放松监管，回归用房地产拉动经济的“老路”。在这种背景下，重申“住在没有投机的房子里”显示了战略实力。李表示，战略实力不变。短期战略调整时，会有底线，坚持，不迷茫。
RealData首席市场分析师许小乐对记者表示，此次会议强调“房住不炒”和“加强预期引导”，也意味着未来政策将重点引导市场预期稳定，包括房地产市场不会继续下行，不会导致系统风险的预期引导；还有，“不炒”的长效机制不会变，各方不能有“刺激房地产，炒房地产”的心态。
促进房地产业良性循环
前几天召开的中央政治局会议也提到了促进房地产行业健康发展、良性循环。李认为，在高层会议上反复提到这一点，意味着当前房地产行业流通不畅，这影响了行业的健康发展甚至风险防范。
许小乐说，良性循环需要做两件事：一是防控风险，防止本土企业风险传导到系统。第二，房地产市场应该发挥作用。避免因市场交易受阻导致房企支付加速恶化造成的流动性问题，到期债务无法继续滚存。
中国社会科学院城市与竞争研究中心主任倪鹏飞认为，一是未来，要在坚定不移遏制“投机”的同时，积极完善支持“住得好”的政策。二是要坚持政策稳定性的一致性和连续性，同时要根据时间和地点做一些机制的边际微调。第三，从产业链、供应链、资金链的角度来看，政策及其调整要确保房地产行业各环节健康运行、有效衔接、顺畅传导，防止因政策导致各环节出现问题、断裂、堵塞。
保障性租赁住房供应比例有望加大
会议强调推进保障性住房建设。这是除商品房以外的另一种重要的住房供应方式，有助于拓宽住房供应渠道。
在我国住房保障体系中，保障性租赁住房发挥着重要作用。此前，住房和城乡建设部部长王表示，“十四五”期间，我们将重点发展保障性租赁住房，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房供给。
