最高人民法院对拍卖行的购买资格作出了新的规定，将于2022年1月1日起施行。新拍卖法将限购升级，人民法院将不允许受房产所在地限购政策约束的竞买人申请参加拍卖。
此外，之前也有竞买人不具备购房资格，但通过购买房屋债权持有房屋产权，这一路径被彻底“堵死”。业内从业人员告诉记者，这意味着今后，以及购买二手房时，购房资格是必须的。
全面升级限购
12月19日，最高人民法院发布《关于人民法院司法拍卖房地产竞买人资格若干问题的规定》。文件显示，人民法院组织房地产司法拍卖，受房地产所在地限购政策约束的竞买人，人民法院不允许其申请参加拍卖。
文件显示，人民法院组织房地产司法拍卖时，人民法院发布的拍卖公告明确了竞买人必须具备购房资格及其相应的法律后果等。竞买人申请参加拍卖的，应当承诺具有购房资格并自愿承担法律后果。
记者了解到，此前，虽然部分城市已经将拍卖行纳入限购范围，但购买拍卖行仍有很大的“操作空间”。为拍卖行做中介的王兵(化名)告诉记者:“在新规出台之前，很多拍卖行并不受限购政策的控制。”
王兵解释称，之前，拍卖行是否受限购政策控制，取决于房屋主管法院所在城市是否执行限购政策。比如，如果拍卖行在北京，但掌管房子的法院不是北京的法院，而是烟台的法院。由于烟台地产未实施限购政策，竞买人购买该北京拍卖行不受限购政策控制。即使你没有资格在北京买房，也可以购买这套房源。
RealData首席市场分析师徐小乐认为，部分城市目前的住房限购政策主要针对普通商品房，而拍卖行不受限购政策的限制，这也导致部分城市没有资格买房的投资者通过拍卖行的购买方式进入市场，甚至通过法律推高拍卖行的价格，不利于市场稳定。
“这次，最高人民法院出台规定，从国家层面和法律层面明确将拍卖行纳入限购范围。这将彻底堵住通过拍卖行非法进入楼市的漏洞，房地产调控的渗透力度和监管力度将会越来越强、越来越严。”许小乐这样认为。
靠“买债权”获得产权漏洞也被堵死
值得注意的是，王兵还告诉记者:“此前，如果主管法院所在的城市也实施限购政策，也曾有过通过拍卖方式购买该房屋的方式，即通过拍卖方式购买该房屋的债权间接持有该套房源的产权。”
不过，记者注意到，这种做法很快就会被“封杀”。根据文件，司法拍卖财产不能正常处理，如拍卖等。而人民法院不会支持申请执行人等不具备购房资格的当事人以该房屋清偿债务的请求。
“这说明拍卖行一定有资格买房。就像买二手房一样，需要满足购房条件。”王兵告诉记者。
除上述内容外，该文件还规定，人民法院应当对买受人提交的证明材料进行审查，证明其自申请参加之日起具备购房资格。
法拍房市场或降温
不可否认，由于很多拍卖行不受限购政策的控制，拍卖行的市场人气一直居高不下。渤海数据研究院发布的数据显示，2021年11月，北京拍卖行市场共有631家上市房源，总市值153.69亿元。
值得注意的是，2021年11月，北京拍卖房屋263套，环比上涨12.88%，成交总价达28.17亿元，环比上涨58.96%。同时数据显示，拍卖行在价格上仍有优势，平均成交折扣7.5%，成交率50%，平均5.03人竞拍一家拍卖行。
严跃进认为，新规从多个层面遏制了拍卖行限购的漏洞，将促进拍卖行市场更快降温，也借此打压利用拍卖行变相炒房的现象。
“从目前的房地产调控环境来看，一方面楼市的信用环境有所改善，使得市场得以流通。另一方面，堵住期房不限购的漏洞，可以更好地满足购房人合理的住房需求，促进房地产行业良性循环、健康发展。”徐小乐分析了拍卖新规对房地产市场的影响。
