适度放松调控政策的风向在2022年初持续。据时代财经不完全统计，截至19日，本月全国房地产调控政策次数累计超过33次，是2021年12月高峰期的一半。
在针对购房者的措施中，除了原有的人才补贴和住房补贴外，很多城市都加大了公积金对购房的支持力度。截至1月19日，重庆、济南、青岛、北海、南宁、自贡等地已通过提高贷款额度、降低首付比例、降低首套房认证标准或异地贷款难度等方式放宽公积金贷款。
其中，1月12日，广西北海降低二套房首付比例的举措被业内视为重要信号，意味着需求侧政策的完善升级，预计未来将有更多城市效仿。
新政策工具：公积金贷款降低首付比例
根据北海市住房公积金管理委员会规定，职工家庭购买第二套住房或申请第二次住房公积金贷款的最低首付比例由60%降低至40%。广发证券在研报中指出，这是北海市自2017年公积金贷款政策收紧以来首次调整首付比例，也是2021年12月以来第一个调整二套房或二套房公积金贷款首付比例的城市。
四川省自贡市成为第二个出台相关政策的城市，取消了已实施三年半以上的公积金贷款“认房认贷”的认定标准，让更多的购房人按照首套房的贷款比例认购住房。
1月18日，自贡市住房公积金管理中心发布通知称，“为进一步促进房地产市场健康良性发展，服务人才强市战略，支持已缴纳住房公积金的职工安居宜居”，明确放宽住房单元认定政策，实行“只认贷不认房”认定标准，有效期三年。值得一提的是，自贡从2018年5月1日起实施“认房认贷”。当时这项政策的目的是“保障刚需住房，支持住房改善，抑制投资，防控公积金流动性风险，保障有薪职工权益”。
根据新政策，确定住房套数的标准为：无住房公积金贷款记录，无未结清的住房商业贷款，按首套住房贷款政策执行；有落户住房公积金贷款记录或未结清住房商业贷款的，适用第二套住房贷款政策。
(自贡市住房公积金管理中心网站截图：住房单位办理公积金贷款的原认定标准)
(自贡市住房公积金管理中心微信微信官方账号截图：住房单位办理公积金贷款新认定标准)
时代财经了解到，自贡市在申请公积金贷款时规定，首套房首付比例不低于20%，二套房首付比例不低于40%，住房公积金贷款不支持购买第三套及以上住房。
自贡是一个没有实施限购政策的城市。因此，通过对比新旧政策可以看出，无论购房人在房屋登记信息系统中是否拥有房屋或套房，只要在申请公积金贷款时没有住房公积金贷款记录，也没有未结清的住房商业贷款，首套房贷政策都是可以执行的，即首付比例不应低于20%。
预计将有更多城市出台政策改善销售环境。
“公积金政策是成本效益最低的救助工具，可以在各地实施。”中原地产首席分析师张大伟指出，由于公积金贷款额度不高，不会造成公关
根据国家统计局数据，2021年我国商品房销售额达18.2万亿元，同比增长4.8%，其中住宅销售额达16.3万亿元，同比增长5.3%。商品房销售面积17.9亿平方米，同比增长1.9%，其中住宅销售面积15.7亿平方米，同比增长1.1%。
虽然销售规模创历史新高，但规模增速处于历史低位。其中，全国商品房销售同比增速甚至达到2015年以来的最低水平。时代财经了解到，2015年至2020年，我国商品房销售同比增速分别为14.4%、34.8%、13.7%、12.2%、6.5%和8.7%。
同时，2021年全年销售情况呈现先高后低的倒V型走势。下半年以来，市场明显降温。即使期间很多房企加大了促销力度，也没能扭转销量下滑的局面。
事实上，自2021年10月以来，住房和城乡建设部、央行、中国银行业监督管理委员会、中国证监会等部门均表示支持房地产行业平稳健康发展，并从融资、土地、购房等多个维度适度放宽政策。在购房方面，许多城市降低了抵押贷款利率，提高了贷款速度。此外，许多城市出台了提供人才补贴和购房补贴的政策。近日，广西北海、四川自贡下调公积金贷款首付比例，被业内视为政策升级的重要信号。
郭进证券在报告中指出，缓解房企现金流压力的方式有三种，即增加经营现金流入(提高销售额)、增加投资现金流入(加快危房企业资产出售)和增加融资现金流入(股权和债券融资)。其认为，后两项突如其来的推进“对房企来说只是短期的生命更新”，只有“提升销量才能真正解决当前的危机”。
基于上述逻辑，不少证券机构预计，将有更多城市出台政策改善销售环境。国证券指出，从降低房贷利率、放开二三线城市限购限贷、降低二套房首付比例、理顺和微调预售资金监管等方面，预计未来还会有更多，后续若政策如期出台，一手房销售大概会在3 月逐步企稳。
