1月20日，国务院发布《“十四五”旅游业发展规划》(以下简称《规划》)。
明确，建设一批智慧旅游城市、景区、度假区和旅游街区，培育一批智慧旅游创新企业和重点项目，开发数字体验产品，开发沉浸式互动体验、虚拟展示、智慧游览等新型旅游服务，推进以互联网为代表的旅游场景建设。
要求建设一批旅游枢纽城市，逐步完善综合交通服务功能，增强对区域旅游的辐射带动作用。支持桂林等地建设世界一流旅游城市，建设一批重点旅游城市和特色旅游目的地。
《规划》还提出适应大众旅游多样化、个性化消费需求，创新旅游消费场景，积极培育旅游消费新模式。推动旅游电子商务创新，促进线上线下旅游消费优势互补融合发展。支持发展共享旅游消费，鼓励发展租赁公寓、共享汽车、异地还车等适合外出公路旅行和休闲度假的服务，因地制宜发展无接触旅游消费。积极发展夜间消费，鼓励文化旅游场所在确保安全的基础上延长开放时间。
推动传统商业综合体向文化、体育、商业、旅游综合体转型升级，打造新型文化和旅游消费集群，推进国家文化和旅游消费试点城市和示范城市建设。保护老字号，鼓励有条件的城市建设老字号特色街区，支持老字号入驻商业街区、旅游景区，开设旗舰店、体验店，提升旅游购物品质。支持博物馆、文化馆、图书馆、美术馆、非遗博物馆、书店等文化场所提升旅游休闲功能，鼓励各地区利用工业遗址、老厂等设立文化旅游消费场所。
