1月27日,深圳市教育局官网发布《深圳市教育发展“十四五”规划》(以下简称《规划》),这也是深圳建设中国特色社会主义先行示范区新征程中教育领域的第一个五年规划,被列为深圳市重点专项规划。
提出全面保障常住人口子女就学需求,五年内新增基础教育学位90.8万个。其中,新建学前教育学位12.5万个,公办义务教育学位67.3万个,公办普通高中学位11万个。
推进公办中小学集团化办学。原则上所有新建公办学校纳入集团化管理,集团化办学覆盖全市所有公办中小学。
此外,深圳将全面实施中小学生艺术素质测评,成立深港澳艺术联盟;建立优秀美术家在学校担任专兼职美术教师的制度;控制义务教育考试频率;介绍义务教育阶段作业管理措施,强化作业设计导则,统筹控制作业总量和时长。
在高等教育方面,将建设深圳创新创意设计研究院、深圳海洋大学、深圳理工大学、深圳音乐学院等高起点、高标准的大学。支持深圳大学建设高水平综合性大学、中国南方科技大学建设世界一流研究型大学。支持香港中文大学(深圳)、哈尔滨工业大学(深圳)、深圳MSU-BIT莫斯科大学、清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院等高校建设高水平大学。支持深工大建设一流应用技术大学。力争3-5所大学进入中国前50名。
职业教育方面,龙华、坪山、光明、大鹏、深山等区(新区)将各建设一所公办中等职业学校,在深山特别合作区建设职业教育园区,高水平建设深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院深山校区;加快深圳职业技术学院和深圳信息职业技术学院成为职业本科学校。
推动深圳公办中小学集团化办学
提出,到2025年,立德树人实施机制进一步完善,各级各类教育实现高质量发展,优质均衡的教育公共服务体系基本建成,育人质量和办学水平全面提高,教育引领和服务城市经济社会发展的能力进一步增强,初步实现“幼有所育、善学善教”,全面实现更高水平的教育现代化。
《规划》关于市场关注的大学区、集团化学校有明确表述:建立健全全市普通中小学统一建设标准、人均经费标准、义务教育阶段学校设备设施、民办中小学设置标准。积极推进大学区体制改革。协调优质学校布局,探索多种集团化办学模式,实现学区和集团化学校全覆盖,加大对教育集团增值发展的政策支持。完善普通高中“指标到校”政策,逐步取消指标生最低控制分数。
就在最近,深圳市罗湖区教育局近日公布了关于《规划》的公示,明确今年9月至2023年9月,罗湖区将新增6所公办学校。值得注意的是,6所新开办的公办学校按照各自的区域和学区划分为大学区,没有独立的学区划分。
深圳开始实施宇宙计划
除了大学区,深圳各区都成立了几个教育小组。记者了解到,2021年,福田又成立了三个教育集团。南山区教育局网站显示,目前南山共有8个教育集团,覆盖46名成员。近日,罗湖区翠园东晓教育集团获批成立,此前成立的联南教育集团获批,将该区教育集团增至13家。
有利于为学区房虚火降温
自2021年8月深圳提出立法实施大学区以来,学区的住房市场已经降温。
“去年二手房参考价出台后,加上学区政策预期和深房事件,龙悦居四期的价格在一年内下降了20%左右。”在龙华洪山,一位房产经纪人告诉记者,“作为深圳最大的经济适用房,龙悦居四期的部分业主先后支付了地价,将房子变成了商品房正常销售。在龙华深外小学的刺激下,过去房价涨得很快。”此外,各中介机构的统计显示,去年深圳五所名校的房屋报价均有不同程度的下调。
广东省住房政策研究中心首席研究员李认为,深圳实行大学区制度是大势所趋。过去,深圳学区房价格居高不下,带动整体市场价格走高。在落地大学区,学生的招生从原来到大学区一直和房地产有很强的关联,未来可能会有抽奖招生。这是一个循序渐进的过程,有利于冷却学校区域的虚火。