5月3日，徐州市住房和城乡建设局发布了近期召开的徐州市房地产行业复工、停产、脱困工作会议的相关内容。徐州有关部门提出了降低房贷利率、降低首付比例、放宽限售、延长人才购房补贴、降低土地拍卖保证金等十八项具体措施，以尽快激活市场。
继南京、无锡等地优化调整楼市政策后，素有“五省通衢”之称的徐州也对楼市政策进行了优化调整。徐州的房价这六年涨的很快。
徐州“十八条”
本着解决问题的目的，这次徐州市房地产行业复产解困工作会议提出了多项激活市场的措施。具体来说，主要包括以下几个方面：
1、土地供应方面，徐州将根据市场变化精准释放住宅用地，对去化周期较长的区域控制供地规模；挂牌地块的竞买保证金按土地挂牌起始价由原来的100%调整为50%，剩余出让金在办理建设工程规划许可证前预缴，最长6个月；办理商品房预售许可证时，整块土地抵押的，必须注销本批次部分预售房屋对应的土地抵押权，由抵押权人和抵押人共同约定并向不动产登记部门申请；登记部门应当根据双方申请，在相应的房地产登记簿上注明约定内容，并注销土地使用权预售部分的抵押。在建工程抵押的，须批量注销预售许可的房地产，剩余部分办理在建工程抵押权变更登记。
2、在加大信贷支持方面，徐州引导金融机构增加个人住房抵押贷款，降低住房贷款利率；鼓励金融机构降低无房无贷首套住房和有房有贷二套住房的首付款比例；加大二手房交易贷款支持力度，满足住房交易资金需求，拓宽改善性住房融资渠道。
3、为支持合理的住房需求，新购商品房超过144平方米的不受限制转让；人才购房补贴政策延续《徐州市“555”引才工程实施方案》的规定。
4、在调整住房公积金使用政策时，在本市启动灵活就业人员(个体户、自由职业者和新市民)公积金缴存工作的，按规定的住房公积金贷款利率执行；简化淮海经济区职工在徐购房使用公积金贷款的流程，支持购房者通过“跨省服务”平台在公积金缴存地异地办理。
5.在房企纾困政策和优化市场营商环境方面，加大对项目贷款和并购的支持力度。a贷款，积极为困难企业发放和续贷，切实缓解开发企业的资金压力；优化商品房预售监管资金退出节点，由原来的预售一批改为按幢退出重点监管资金。试点商品房预售监管资金使用银行担保。
当地房企认为，徐州这次对楼市政策的优化调整是比较常规的。一位去年刚进入徐州市场的开发商甚至表示，现在的楼市应该直接在需求端发力。徐州是刚需为主的市场，需要提振信心。
同策研究院研究总监宋宏伟指出，徐州的救市政策对稳定经济和房地产市场有积极作用，而小微企业主和个体工商户是目前的主要购买者。减税和相关的政策支持可以帮助企业渡过难关
据徐州当地第三方机构统计，2015年徐州楼市三环内新房价格在6000元/平方米左右，现在徐州三环内新房价格在13000元/平方米到15000元/平方米之间，最贵的楼盘达到30000元/平方米左右。一位房企人士表示，该机构的统计数据略有夸大。据他观察，徐州市区均价12000元/平方米，辖区各县均价7000元/平方米左右。
国家统计局数据显示，2016年以来，徐州新房价格已经连续上涨57个月。直到2020年11月，徐州新房价格已经环比下降0.1%，从而中断了近5年的连续上涨。
此前，由于房价翻倍的边际效应，徐州本地拍卖市场火爆。
2020年，徐州成功出让土地262宗，成交436亿，同比上涨5.6%。在成交的住宅地块中，16宗地块楼面价超过7000元/平方米。其中，南京易居地产竞得的原华东机械厂D座2020-15号地块，成交楼面价为16906.7元/平方米。
2021年6月，由中粮地产(02772.HK)原总裁李鹤立担任董事长的苏州元力地产，通过旗下子公司收购邳州后沙两宗宅地进行销售，其中一宗地块楼面价为2820元/平方米(517.16万元/亩)。但这不是邳州地价的天花板。据了解，邳州后续出让的土地不低于560万/亩。
然而，随着去年以来房地产市场的下滑，徐州楼市的考验也随之而来。
2021年，徐州共出让44宗宅地，总建筑面积437.92万平方米，同比下降20.11%；整体成交楼面价8696元/平方米，同比上涨55.4%，溢价率45.05%。万科(000002。SZ)、美的地产(03990。HK)、中海地产(0688。香港)，碧桂园(02007。HK)、保利地产(0119.HK)等房企继续深耕徐州；也有首次在徐州投资的房企。中天美好集团、新希望地产、法华股份(600325。SH)、建发地产(01908。HK)等。已经第一次进入徐州市区征地。
2022年一季度，徐州楼市表现低迷。柯睿研究中心数据显示，2022年一季度，徐州楼市商品房供应量为66.97万平方米，环比下降53.34%，同比下降3.73%；成交54.76万平方米，环比下降48.44%，同比下降58.5%。
78%。从库存去化周期来看，按照近一年去化速度，2021年2月去化周期为4.4月，而2022年2月去化周期上升为10.1月，去化周期明显拉长。截至2022年2月底，铜山区库存量最大，为138.13万平方米；鼓楼区去化周期最长，为15个月；经济开发区、云龙区、泉山区去化周期均在9个月内。
2022年3-4月，徐州房地产销售是去年同期的30%左右。
供需不旺，加之购房者信心不足，政策上的优化调整显得较为重要。前述房企人士指出，信心激活最重要的是，相关政策完善，人、物流动起来；地产政策更加明确，应在需求端发力。
亿翰智库研究总监于小雨指出，新一轮政策优化的核心或者是关键在于需求端。比如郑州、兰州、昆明等城市取消“认房认贷”就很直接很有效，其预测接下来不少城市也会考虑完善限贷政策。
