自去年2月深圳率先出台二手房指导价以来，全国已有15个城市发布了二手房指导价，但目前很多地方对这一政策有所松动。据克而瑞研究中心统计，目前已有13个城市取消或放宽二手房指导价政策。
7月份，广州、苏州、杭州、成都的二手房成交量已经体现了政策的松绑效应，同比涨幅明显。其中，成都二手房成交创近10年新高。
业内人士认为，二手房指导价政策的松动，更为显著的是向市场发出了激活二手房流动性的信号，从而带动更多的城市市场预期和置业信心的恢复，一定程度上成为二手房回暖的助推器。预计未来一段时间，二手房市场仍将保持较为强劲的复苏势头，核心城市二手房市场将先于新房回暖。
二手房指导价执行情况有别
二手房指导价制度是通过给出小区二手房交易参考价格来控制二手房价格。不考虑房屋的实际成交价格，银行只能按照二手房指导价的上限来计算二手房的贷款金额。多地实施二手房指导价政策后，二手房交易规模大幅下降。
以深圳、上海为例，二手房指导价实施以来，二手房市场明显转冷。深圳房产信息平台数据显示，今年2月(二手房指导价一周年)，深圳二手房成交872套，同比下跌76.53%。单月成交量首次跌破1000套，创近15年新低。据克而瑞研究中心统计，上海从去年7月开始实施挂牌价格核查。当月二手房成交不到2.4万套，环比下降16%。至此，上海二手房成交套数连续12个月下降，连续多月低于1.5万套。
7月初，Xi安第一份“官方公告”暂停发布二手房指导价。此后，据克而瑞研究中心统计，截至目前，除上海、深圳外，已有13个城市取消或放宽了这一政策。这13个城市包括Xi、成都、宁波、绍兴、三亚、广州、东莞、金华、温州、合肥、衢州、北京和无锡。
针对安二手房交易参考价是否已经取消的问题，Xi住建局相关工作人员对媒体回应称，为支持刚性和改善性住房需求，促进房地产行业良性循环和健康发展，5月28日，Xi出台《关于调整商品住房交易政策的有关问题的通知》号文，其中提到促进二手房流通。
目前参考价格暂停。一些中介平台在展示二手房价时，可以尊重卖家意愿，列出二手房价，或者参考交易参考价。
3月底，针对深圳二手房交易参考价格将调整的传闻，深圳市住建局表示：“二手房交易参考价格发布是为了落实深圳房地产调控的工作安排，将按照《深圳市住房和建设局关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》的要求定期发布。我们将根据调控要求和市场情况对价格进行相应调整，并于近日在深圳市住建局官网、微信微信官方账号等官方网络平台发布。”
克而瑞研究中心调查后指出，去年出台二手房指导价制度的城市，目前执行情况差异明显。比如成都、宁波的松绑，主要表现在重新上市
“过去，二手房指导价直接与信贷额度和流动性预期挂钩，以削弱购房者的支付能力和置业信心，从而调节交易量、价格和交易结构。"上海易居房地产研究院执行院长丁祖昱表示，二手房指导价的松动，更为显著的是向市场发出了激活二手房流动性的信号，从而带动更多的城市市场预期，恢复置业信心，某种程度上成为二手房回暖的助推器。广州、苏州、杭州、成都等城市二手房交易规模已经体现出松绑效应，市场逐渐走出底部，快速复苏。
克而瑞研究中心数据显示，从周成交数据来看，苏州二手房第29周(7.11 ~ 7.17)和第30周(7.18 ~ 7.24)成交面积分别上涨61%和36%；深圳、佛山的二手房市场已经逐渐触底企稳。第29周二手房成交面积同比仅微跌7%，而第30周佛山同比上涨8%。
值得注意的是，上海易居房地产研究院监测的14个热点城市7月二手房成交量约为7.2万套，环比下跌5.5%，在连续13个月下跌后，同比微涨2.3%。其中，成都二手房成交超过1.7万套，为2012年1月以来最高。
上海易居房地产研究院研究员潘宇宇认为，成都二手房成交量激增的主要原因是重大利好政策带来的购房信心恢复，其中二手房指导价的放宽是利好政策之一。
据RealData统计，7月，贝壳50城二手房成交指数为40，略高于上月，高于去年同期的39。这是自去年5月以来首次超过去年同期。其中，东莞、廊坊、北京、上海、天津等近五成城市成交指数较上月上升，宁波、太原、郑州、南京、苏州等超六成城市成交指数超过去年同期。
对于未来的市场走势，丁祖昱认为，基于二手房的联动效应，首先要修复二手房的流动性，置换新房的需求才能得到充分释放。预计未来二手房市场将保持较为强劲的复苏势头，核心城市二手房市场将先于新房回暖。随着二手房市场流动性和活跃度的提高，也会对新房市场的信心产生积极正面的作用。
