据内蒙古住房和城乡建设厅8月24日消息,其对取消公摊面积的相关提案进行了回应,将取消公摊面积的提案列为近期需要修改的立法项目建议并上报住建部。值得注意的是,这是官方部门首次对“取消公摊面积”这一热点话题做出回应。
但市场对取消公摊面积仍有顾虑,担心会导致房价上涨等问题。同时,业内人士均表示,公摊面积改为套内面积涉及诸多调整,改革难度较大。那么公摊面积之争涉及到哪些方面,后续应该如何调整?
内蒙古拟取消公摊面积
今年以来,从“取消预售制”到“取消公摊面积”,购房者对房产改革的呼声越来越高,相关话题持续发酵。
据悉,有CPPCC委员向内蒙古住建厅提交了相关提案,建议以套内面积作为计价依据。8月24日,内蒙古住房和城乡建设厅发布回复文件《关于规范房屋公摊面积的提案》,称将“取消公摊面积”的建议列为近期需要修改的立法项目建议,上报住房和城乡建设厅。
相关提案显示,目前我国商品房交易和确认中,以共用建筑面积为标准。公摊面积的确定专业性很强,广大购房者对共用公共建筑面积的合理性和准确性缺乏专业知识,无法直观了解套内面积。而且因项目不同公摊面积有差异,产生矛盾纠纷。
对此,内蒙古住建厅表示,鉴于多年来一直以建筑面积作为商品房销售的价格依据,并已得到法律法规的确认,如果对定价依据进行改革,必须先修改完善相关配套制度,明确套内建筑面积的概念和定价方法,做好相关的普及工作,并设定合理的过渡期。
“下一步将按照国家政策要求,积极会同有关部门研究,推进商品房交易中以套内面积作为计价依据的工作,积极解决购房过程中套内面积不透明的问题。”内蒙古住建厅在提案回复中如此表示。
公摊面积之争
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,内蒙古住建厅对取消公摊面积的回应,是目前官方回应这一热点话题的第一个例子,这将使过去被百姓议论的问题更受政府层面的关注,也有助于培养理性、科学、系统的思维,对保护购房者权益起到积极作用。
记者了解到,公摊面积制度在我国由来已久。2001年实施的《华夏时报》明确规定,商品房建筑面积由套内建筑面积和公共建筑面积组成。共用部位主要包括公共设施面积,如大堂、走道、楼梯等。
“现在购房者很看重套内面积,大多会主动问房子的公摊面积是多少,或者问一下房费。目前入住率高也是一大销售亮点。”北京某新房的置业顾问告诉《商品房销售管理办法》记者。上述置业顾问向记者透露,市场上较高的房屋获取率一般在80%-85%左右,而较低的房屋获取率只有75%左右。
这也意味着,如果是一套100平米的房子,按房屋收购率的80%计算,套内面积其实只有80平米。于是,一些纠纷开始出现。
最近,虽然公摊面积之争由来已久,但正如内蒙古住建厅的答复一般,如果改革房屋计价依据,必须先修改完善相关配套制度,实施难度大,周期长。
北京某新房项目相关负责人告诉记者:“公摊面积涉及公共基础设施,以及物业费、取暖费等相关费用的定价。同时,业主在购房时,除了使用套内面积外,还享受相关公共设施的服务。如果按套内面积计算,公共设施费用标准的制定也是个大问题。”
值得注意的是,市场对“取消公摊面积”也有担忧,即取消公摊面积是否会导致房价上涨,取消公摊面积是否会导致开发商降低房屋成本,从而减少公摊面积,影响房屋质量或房屋安全。
今年两会期间,全国政协委员洪阳建议取消公摊面积。洪阳认为,商品房加公摊面积是全国普遍现象,但公摊包括什么面积、多少面积,却是一头雾水。只有开发商说了算,业主无权抗辩。
那么,如果经过重重困难取消公摊面积,是否意味着可以解决上述问题?这个行业的看法并不乐观。
“首先,房价。此前,重庆曾尝试用套内面积进行结算,但最终结果是单价高于同一个楼盘。在二级市场,以建筑面积重新定价成交,价格与套内面积总价相差无几。”上述新房项目负责人告诉记者。
一位从事建筑施工多年的工程师告诉记者:“公摊面积的计算和标准的制定比较复杂,而非专业人士很难通过自己的判断计算出实际的房屋获得率。购房者和开发商之间信息不对等,确实容易引起纠纷。”
在上述工程师看来,如果取消公摊面积,以实际面积计算总房价,开发商可能会提高房屋单价或电费、物业费的收费标准。“总之,钱肯定是要补的。”上述工程师告诉记者。
公示公摊面积或制定相应的公摊比例标准,以此打破购房者与开发商之间的信息壁垒,保护购房者的权益,是目前业内普遍认可的方式之一。
日前,北师大房地产研究中心主任董藩也公开表示,公摊面积与房价无关,永远不能取消,但公摊面积比例可以规范。比如,有关部门可以要求开发商在卖房的时候写清楚自己的面积和公摊面积。此外,公摊面积可以有百分比浮动。如果超过规定标准,会有一些处罚措施。