本报记者刘琦
9月29日晚间，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布通知，决定分阶段调整差别化住房信贷政策。符合条件的城市政府可自主决定在2022年底前分阶段维持、降低或取消当地首套新增住房贷款利率下限。
仲量联行大中华区首席经济学家兼研究总监庞伟对《证券日报》记者表示，新措施坚持“房住不炒”的思路和基调，在逐步降低房地产金融泡沫的前提下积极探索新的发展模式，持续优化房地产金融政策，尤其是差异化的住房信贷政策， 体现了稳中求进、循序渐进、有计划地实施房地产金融政策调整的思路，有利于促进房地产金融的发展。
用足用好政策工具箱
通知显示，对2022年6-8月新建商品住房销售价格连续下降的城市，2022年底前，阶段性放宽首套商业性个人住房贷款利率下限。二套住房的商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。
按照“因城施策”的原则，符合上述条件的城市政府可根据当地房地产市场形势变化和监管要求，自主决定阶段性维持、降低或取消当地首套商业性个人住房贷款利率下限，由人民银行和银监会派出机构指导省级市场利率定价自律机制配合实施。
中国人民银行的公告指出，这一政策措施的出台，有利于支持城市政府充分利用政策工具箱，促进房地产市场平稳健康发展。在当地政策允许的范围内，银行和客户可以协商确定首套新增住房贷款的具体利率水平，有利于降低居民利息支出，更好地支持刚性住房需求。
至少23个城市符合条件
“这是在房地产供给侧发力‘保障房交付’措施后，政策在需求侧支持楼市回暖的新举措。”东方金诚研究发展部高级分析师林峰告诉《证券日报》记者。
从目前首套住房贷款利率来看，按照9月20日最新贷款市场报价利率(LPR)，一年期LPR为3.65%，五年期LPR为4.3%。按照5月份的住房信贷政策，首套新房贷款利率可以在4.3%的基础上下调20个基点，即低至4.1%。
“这个政策，在之前房贷利率下限下调20个基点的基础上，允许更大幅度的下调基点，或者允许在4.1%利率的基础上进一步下调。同时，本次下调主要针对房地产市场交易疲软、房价下跌过快或持续时间较长的城市。”易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《证券日报》记者。
易居研究院智库中心提供的数据显示，国家统计局70个大中城市中，至少有23个城市符合央行新政要求。二线城市8个，分别是哈尔滨、兰州、武汉、大连、天津、石家庄、昆明、贵阳。三线城市15个，分别是泉州、温州、泸州、岳阳、宜昌、北海、大理、秦皇岛、湛江、包头、安庆、济宁、常德、襄阳、桂林。
政策力度有望加大
日前，中国人民银行货币政策委员会召开2022年第三季度例会，指出要“充分利用政策工具箱，因城施策支持刚性和改善性住房需求，推动‘保交房’专项贷款投入使用，加大力度为
“在更多政策措施出台的过程中，信贷政策可以与土地政策、税收政策共同作用，支持刚性需求和改善性住房需求，促进居民合理住房需求的有效释放，有效推动房地产投资的回升，房地产企业的信用风险、债务风险、资金链和现金流风险，以及随之而来的对上下游产业链的溢出风险有望得到防范和遏制。”庞伟补充道。
此外，林峰预计，四季度over 5年以上价格有望进一步下调，带动房贷利率全面下降，从而推动楼市尽快在年底前后出现回暖趋势。
