到现在为止，您已经听到了各个团体的令人震惊的故事，这些团体声称5月15日举行的FCC会议将永远终止网络中立。您可能已经听取了各团体的嘲笑，认为FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)某种程度上违反了他对董事长的信任，并违反了对老板巴拉克·奥巴马(Barack Obama)保持开放互联网的信任。现在，这些故事和主张是错误的，也就不足为奇了。
实际上，FCC的每月公开会议通过了《拟议规则制定通知》，试图进行几乎不可能的平衡行动。NPRM一方面试图保持互联网的自由和开放，同时还试图满足联邦法院提出的一系列要求和调查结果，这些要求和结论实质上是说FCC在当前规则下不需要网络中立。法院说，当前宽带规则的反封锁和反歧视规定超出了FCC的权限。
问题始于多年前，当时FCC试图根据《通信法》第706条的规定，使互联网摆脱成为普通运营商的限制。根据《通信法》第二标题，互联网提供商是普通运营商，并被视为电话公司。
允许互联网服务的宽带提供商成为信息服务而不是普通运营商的变更意味着与那些被分类为普通运营商的提供商相比，这些提供商具有更大的灵活性来更具创新性。但是，新分类为信息服务意味着通用的运营商规则不适用。
问题是要确保网络中立，FCC必须使用通用的运营商规则，而这些规则不适用于信息服务。这意味着，在联邦法院于2014年初推翻FCC的网络中立性规则之后，运营商便摆脱了这些限制。正如您所期望的，运营商，尤其是有线电视公司，没有浪费任何时间寻找使事情变得有利的方法。
不久之后，这些运营商就开始阻止或放慢他们不喜欢的网站的流量，并开始为Netflix等服务付费。那么该怎么办?FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)采取了重大举措，决定寻求所有人的帮助。
这意味着就开放Internet的建议规则而言，几乎没有什么可看的。取而代之的是，有场景的讨论和问题的逐页讨论。这些问题涵盖了从试图决定什么构成合理的网络管理到FCC是否应将宽带提供商恢复为普通运营商地位等主题。
毫无疑问-强烈考虑将Internet的全部或部分移动到通用运营商状态。
