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Google试图在一份长达65页的文件中实现中立立场，该文件涉及联邦通信委员会监管宽带提供商的权力，但暗示该机构应考虑将宽带归类为普通运营商服务。
谷歌辩称运营商无权阻止或阻碍对其网站和应用程序的访问。谷歌表示，联邦通信委员会(FCC)具有充分的法律权力来采用宽带开放性规则，并且它支持任何“在法律上最可持续的”管辖权。
华盛顿电信和媒体顾问里克·惠特(Rick Whitt)在4月26日的博客文章中指出：“对我们而言，这从来就不是监管的严格性，而是保护消费者并为创新者保持互联网开放。“因此，尽管我们不愿采用任何特定的法律理论来证明FCC的管辖权合理，但我们确实认为对宽带网络进行一些最低限度的监督是必不可少的。”
《华盛顿邮报》的塞西莉亚·康(Cecilia Kang)发现的Google计划比简短博客中概述的要多。Kang 指出，Google建议FCC将宽带重新归类为Title II普通运营商服务，宽带提供商无疑会通过积极的诉讼予以抵制。
运营商不想被告知如何处理他们在网络上传输的数据。谷歌表示，FCC继续依靠其Title I授权来采纳提议的宽带开放性规则是不明智的。
谷歌在今年4月26日提交的文件中写道： “联邦通信委员会应考虑多种选择，包括根据全部或部分依据现有法定头衔(包括头衔II)的毫无疑问的权威作出决定。”
这将禁止宽带提供商区分其通信服务的收费，惯例，分类，规定，设施或服务。
当然，这体现了Google积极推广的网络中立性问题，以确保用户有最大的机会访问其搜索和其他Web应用程序。
FCC看到其对宽带提供商的监管权受到美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的强烈抨击，该法院于4月6日裁定 FCC无权命令Comcast停止节流BitTorrent流量，而Comcast可以监管互联网流量在自己的系统上。
FCC在2008年曾抱怨Comcast和其他互联网提供商必须平等对待遍历其管道的内容。康卡斯特将FCC告上法庭并胜诉，法院声称FCC声称Comcast违反了FCC网络中立性政策，从而超越了边界。
将近一个月后，这项裁决使FCC主席Julius Genachowski 倾向于维持当前的宽带互联网服务监管结构，而不是扩大其职权范围。
《华盛顿邮报》说，董事长认为“重新分类”将对宽带提供商起到投资威慑作用。换句话说，FCC似乎正在向控制数据管道的大公司倾斜。
这将是对FCC网络中立性原则的巨大打击，该原则禁止宽带提供商阻止用户访问和共享任何设备上的合法内容和应用程序。
最初，谷歌对法院否决FCC计划的决定保持沉默。该公司的建议是，FCC将ISP的公共运营商地位推高，就像文件中那样被掩埋，表明该公司担心失去网络中立性。
