11月28日,国务院发展研究中心副主任隆国强在“《财经》年会2022:预测与战略”上表示,明年供给侧会有所改善,今年我国面临的短缺、涨价都会有所缓解,也将看到中国因为疫情带来的订单转移而导致的出口高增长速度可能会有所回落,这意味着明年我国保增长更需要依靠内需。
隆国强指出,总的来看,世界经济明年将持续复苏的进程,但也会延续今年已经开始的复苏不均衡不稳定态势。通货膨胀的压力有可能推动美国的货币当局美联储调整货币政策,因此特别要关注货币政策转向过程中可能带来的风险,关注大国宏观政策的溢出效应。
隆国强指出,明年供给侧会有所改善,今年我国面临的短缺、涨价都会有所缓解,也将看到中国因为疫情带来的订单转移而导致的出口高增长速度可能会有所回落,这意味着明年我国保增长更需要依靠内需。除了短期影响以外,疫情的冲击将会是长远的,在疫情爆发以及在未来很长一段时间,各国和一些重要的企业都会更加注重产业链的安全性、稳定性,所以全球的产业链会加速调整。
隆国强认为,从百年未有之大变局的角度来看。第一个重大的变化就是全球的经济发展格局在深刻调整,发展中国家在全球经济版图中的占比迅速提高,发达国家总体上占比在下降。第二个变化是新技术革命和产业变革在迅猛推进。数字技术会对其他所有领域进行渗透,会改造提升传统产业。第三个变化就是应对全球气候变化的行动正在提速,绿色转型在大肆推进。四个变化就是全球经济治理体系在加速调整。
隆国强表示,我国当前所面临的最重要的挑战就是从过去靠要素投入的粗放发展方式转向以创新驱动的高质量发展。第一个重要战略机遇就是信息技术革命和产业变革,把握好这个机遇会有利于我国构建新发展格局,构建现代化的经济体系和形成国际竞争新优势。从全球来看我国在数字经济里有落伍之处,比如高端芯片、系统软件、工业软件方面我国相对落后。但我国在一些领域如5G、平台经济的发展中,特别是技术创新和商业模式创新相结合的一些领域,依托国内大市场多场景优势,我国的数字经济发展也有自己独特的优势。
隆国强表示,还要特别看到我国作为最大的制造业国家,拥有庞大的经济存量,用好数字化改造提升经济存量的空间是巨大的。所以要一方面注重数字的产业化,发展新经济。同时还要特别注重产业的数字化,用数字技术给传统产业赋能。
第二个重要战略机遇就是要把握好绿色低碳转型。绿色低碳转型一方面对我国带来很大挑战,但同时还要看到绿色低碳转型本身是发展的新战略机遇,绿色低碳转型会带来大量新的需求,需要有新的技术突破,带来新的产品。绿色低碳转型和信息化转型的叠加会给中国带来新的赛道。
第三个重大战略机遇就是中国超大规模的市场在加速推进结构调整,这种加速调整会吸引全球高端要素汇聚。未来扩内需就需要消费升级,消费升级要求供给侧提供更高品质的商品和服务,也会带来产业结构的升级,这种升级过程是中国经济未来保持中高速增长的基础,经济增长的前景叠加上防疫取得的成绩,会吸引全球各种各样的生产要素加速向中国汇聚。
隆国强表示,面临百年未有之大变局和世界大疫情叠加的背景下,我国需要把握好新的战略机遇,应对好新的挑战。第一,需要我国进一步把引进来和走出去相结合,增强我国创新能力。第二,要构建或者培育国际竞争新优势。在传统产品上要通过数字化改造和智能制造来维护国际竞争力,同时需要在资本和技术密集产业上通过创新、改革来形成新优势。第三,要构建开放型经济新体制,打造一流的营商环境,吸引全球的高端生产要素进一步汇聚,同时也在国内形成一个良好公平竞争的市场环境,促进创新。第四,要发挥大国经济新优势,主动塑造一个良好的外部经贸环境,为中国未来现代化建设营造一个良好的外部经贸环境。