欧洲证券市场管理局(ESMA)正在紧急寻求对EMIR贸易报告要求的审查,这可能会使监管机构获得进一步的制裁权,将罚款最多增加五倍。
ESMA主席Steven Maijoor在给欧盟委员会金融稳定总监Oliver Guersent的一封信中作了评论。
Maijoor将几个方面列为“确保ESMA被视为可靠的主管并且能够履行其在EMIR下的监督职责”的必要条件。
这些方面包括加强ESMA的制裁权力和贸易存储库罚款水平以及与数据质量相关的其他额外报告要求。
ESMA希望将罚款上限提高到当前水平的五倍,“以确保它们具有足够的劝阻效果”。
致欧盟委员会的信函的结论是,对EMIR的建议修订被视为“紧急事项”。
它还概述了对EMIR报告框架的建议改进,包括修订清算义务和审查大小交易对手的类别。
ESMA希望提高保证金要求的透明度和可预测性,并重新考虑第三国CCP认可框架,以确保及时和基于风险的流程,并制定保障措施。
本月早些时候,Maijoor呼吁欧盟重新考虑其授予外国清算所等效的模式。
他概述了目前欧盟等效方法中存在的缺陷以及对第三国CCP在欧盟构成的风险的担忧,这些风险由其本国监管机构在欧洲会议上对代表进行充分监督。
“由于我们在信息收集和风险评估方面的权力非常有限,因此ESMA看到第三国CCP可能在欧盟创造的具体风险的机会非常有限,”Maijoor说。