日前,中国银行业监督管理委员会在官网发布了《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。与原规定相比,《通知》的内容有很多变化,涉及信用卡收费更加规范透明、防止过度分期、降低睡眠卡比例等多个方面。
根据中国银行业监督管理委员会消费者权益保护局近期通报,2021年第三季度,信用卡业务投诉44374件,占投诉总量的50.8%。走访调查后,记者发现,信用卡不合理收费已成为消费者投诉的重灾区,涉及“自动分期”、“高额年费”、“天价挂失费”等问题。
12月16日,中国银行业监督管理委员会消费者权益保护局发布关于一家股份制银行侵犯消费者权益的公告。指出该行对未激活信用卡续费的客户收取年费,涉及中国精英卓越白金卡、万事达钛卡等28类信用卡,并对个人客户涉嫌违规行为进行收费。
此外,“被自动分期”也是持卡人吐槽较多的问题。记者调查发现,信用卡持卡人通常不仔细阅读条款,办理业务的银行工作人员也没有履行详细披露义务,在消费者对部分条款违约、不清楚的情况下,被动选择分期业务。
针对上述信用卡收费问题,《通知》要求,银行在与客户签订信用卡合同时,应严格履行提示或说明收取利息、复利、手续费、违约金的条款及风险的义务,并以明显方式向客户展示年化利率。
对于分期业务,《通知》要求银行在分期业务合同(协议)首页以明显方式展示分期业务的利息、手续费相关信息。向客户展示分期业务收取的资金使用成本时,应统一使用利息,不得使用手续费,法律法规另有规定的除外。客户提前结清信用卡分期业务的,银行根据实际占用资金的金额和期限计算收取利息。
央行发布的最新支付业务数据显示,截至2021年第三季度,在用信用卡和借记卡累计7.98亿张,较上月增长0.97%。
以往银行大力发展信用卡业务,将发卡量作为重要评价指标,导致大量无效卡被发行,存在潜在风险。清理“沉睡”的信用卡是银行“断卡行动”的一部分。今年以来,多家银行相继发起清理个人银行卡“睡眠账户”的行动。
《通知》升级“睡眠卡”相关规定,与此前各银行机构开展的“断卡”行动一致。《通知》明确表示,将加强睡眠信用卡的动态监测和管理,连续18个月以上无活跃客户交易且透支余额为零、超额支付的长期睡眠信用卡数量占发卡机构发卡总量的比例,除具有附加政策功能的信用卡外,任何时候均不得超过20%。超过这个比例的银行不允许发行新卡。
中国银行业监督管理委员会相关部门负责人表示,“未来,中国银行业监督管理委员会还将动态下调长期睡眠信用卡比例上限标准,不断督促行业将睡眠卡比例降至较低水平。”
易观国际高级分析师苏对记者表示,近年来,打击犯罪的监管工作重心从刑后转向案内监控,电信诈骗、跨境赌博等犯罪活动与资金流动密不可分。因此,银行账户等支付环节逐渐成为监管部门关注的焦点。