经过20多年的积累和沉淀，2021年公募基金再创新高，不仅数据发行创下历史纪录，整体规模也达到25万亿元大关，成为大资产管理行业的中坚力量。
数量破万指日可待
据上海证券基金评价研究中心统计，2021年，基金公募行业成功发行新基金1907只(不同份额合计计算，下同)，新基金数量创历史新高，不仅比上年增加472只，更是超过十年前同期的9倍。此外，2021年基金发行总量也超过了1998年中国基金公募启航后17年的发行总量。截至2021年12月底，基金总数增至9，114个。上海证券预计，按照目前基金发行速度，2022年10月基金数量将超过1万只。
上海证券基金评价研究中心负责人刘益谦在总结2021年基金发行市场时认为，其具有以下特点：
一是基金发行加速。从发行规模的募集结果来看，2021年合计发行规模为30122.22亿元，这也让2021年成为基金24年历史中公开发行规模第二年突破3万亿元，上一次发生在2020年，发行规模达到31600.34亿元。
二是市场布局竞争加剧。2021年平均每月募集资金159笔，其中12月份同期募集资金245笔。当然，竞争的加剧也成为基金发行难度增加的核心原因。2021年全年募集资金平均认购天数为20.4天，呈当年逐渐拉长趋势。
第三，市场分化显著。虽然大量基金未能募集到资金，但2021年出现了更多的“阳光基”，当时发行了145只“阳光基”，为历史最高，而与此接近的2020年，数量为129只。
四是创新基金引领。2021年，基金产品创新加快，推出各类创新产品，丰富了投资者的选择。在各项政策的支持和推动下，未来基金创新的势头还将持续。
年发行规模再破3万亿
据上海证券基金评价研究中心统计，2021年，基金行业公募成功发行基金1907只。按基金类型划分，共有86只股票基金、326只债券基金、889只混合基金、467只指数基金、33只QDII基金、94只FOF基金(其中33只为老年基金)、11只REITs基金和1只另类投资基金。
从发行规模来看，2021年合计发行规模为30122.22亿元，发行规模前三类分别为混合基金(16928.75亿元)、债券基金(6334.18亿元)和指数基金(3664.60亿元)。与历史相比，2021年也成为公募基金24年历史中发行规模超过3万亿元的第二年，上一次发生在2020年，发行规模达到31600.34亿元。
从各类基金来看，2021年新增权益类基金数量低于2020年，但规模变化不大。新增债券基金规模在2020年达到顶峰后，2021年也有所下降。新混合基金规模变化较大，2019年以来持续上涨，2021年达到新高峰，达到16928.75亿元；指数新基金规模在2019年达到顶峰后，近两年稳步发展。
发行难度提升分化显著
整体来看，2021年基金公募发行竞争加剧，平均每月募集159只基金，其中12月份同时募集245只基金。全年募集资金平均认购天数为20.4天，呈现出当年逐渐拉长的趋势。可见新基金发行不及预期，发行难度不断加大。
此外，募资情况也明显分化。具体来看，大部分基金(1616)的认购天数集中在1-33天之间，而25只基金的认购天数高达92天。
在激烈的竞争下，越来越多的基金未能发行，其中2021年4月、7月、9月、10月是未能发行的高成交量月份。统计显示，2021年共有32只基金发行失败，上一年超过这个数字的是2018年(33只)的大熊市。过去10年，从2011年到2016年，没有一只基金发行失败，而从2017年到2021年，平均每年有23.6只基金发行失败。
市场部分声音认为，2021年整体投资机会的显著趋同拖累了基金发行。但从数据来看，即使在2019年和2020年的市场环境中整体牛市，20只和25只基金也未能分别发行。对此，上海证券基金评价研究中心认为，基金发行市场竞争加剧是基金发行失败的核心因素。
历史上，虽然发行数量和渠道拥堵处于历史高位，但2021年仍是基金公募发行难度较低的一年。当年一季度成功成立的426只基金平均认购天数仅为13.7天。
值得一提的是，虽然大量基金未能发行，但2021年出现了更多“阳光基金会”。当年共发行“阳光基金会”145个，为历史年最高，2020年为129个。
