金融科技“监管沙盒”继续扩大。日前，重庆公布了最新一批创新应用的金融科技创新监管工具。
记者注意到，重庆公示的创新应用项目涉及大数据、机器学习等新兴前沿技术，以普惠信贷和小微企业信贷为重点，旨在提升金融服务实体经济的能力。此前，上海还公示了最新一批“监管沙盒”项目。整体来看，两地续保项目申请人中，银行的参与率达到100%。
上海重庆更新出箱项目
金融科技创新监管试点应用又称金融科技“监管沙盒”，旨在引导持牌金融机构和科技公司探索运用新兴科技驱动金融创新，赋能金融提质增效，在合法合规、风险可控的前提下，努力提升金融服务实体经济的能力。
3月14日，央行重庆营管部发布公告《金融科技创新监管工具新一批创新应用》。创新申请名称为“基于量子安全技术的移动普惠信贷服务”，申请人为重庆银行。
记者注意到，该项目基于大数据、机器学习等技术构建移动普惠信贷服务体系，既保护客户权益，又提升银行数据安全防护能力，为小微企业客户提供高效、便捷、安全的信贷服务，提升金融服务实体经济的能力。这是重庆公布的第三批金融科技创新应用。
此外，3月11日，上海还公示了最新一批“监管沙盒”项目，分别是基于区块链技术的数字贸易跨境支付服务、基于支付标记的企业移动支付服务、基于隐私计算的电信网络诈骗风险预警服务。
从申请者来看，银行机构仍然是主要申请者，也有科技公司参与其中。涉及工行上海分行、上海跨境电子商务公共服务有限公司、上海银行、上海瑞华银行、中国移动信息技术、上海财富科技等机构。这是上海公布的第四批“监管沙盒”项目。
博通分析资深金融行业分析师王鹏博对记者表示：“总体来看，上述地区的‘监管沙盒’项目体现了地方特色，银行的参与度很高，达到100%。上海新宣传的‘监管沙盒’项目与自身业务紧密结合，也符合未来金融科技的发展方向，尤其是基于支付标记的企业移动支付服务项目，以服务B端为创新切入点，值得其他机构借鉴。”
北京市网络法学研究会副秘书长车宁告诉记者，近期公布的“监管沙盒”项目，越来越体现出前沿技术尤其是数据安全技术向绿色金融、农村金融等政策导向领域的倾斜，涉及的业务领域越来越多，新兴技术在风险控制等关键领域，从账户服务到支付再到信用，发挥着越来越重要的作用。
能否“出箱”成关注焦点
虽然各个城市的“监督沙箱”都在积极拓展，但不可否认的是，目前“监督沙箱”仍是一种成长机制。相比项目前期的“入箱”，后续项目能否成功“出箱”更引人关注。
记者了解到，截至目前，北京、深圳、重庆三地已有7个创新应用项目通过测试，成功“开箱”。其中，北京有3个创新应用成功完成测试“开箱即用”，分别是工商银行的“基于物联网的产品溯源认证管理与供应链金融”，中国银行的“基于区块链的产业金融服务”，中信百信银行的“AIBankInside产品”。深圳创新应用“开箱即用”的是百信征信公司的“百家银行征信普遍征信服务”。在重庆，也有三个项目成功“出笼”，分别是重庆农商行的“支持重庆本地话的智能银行服务”，厦门银行、重庆富民银行、博雅正联(京)科技有限公司、中国互联网金融协会联合推出的“基于区块链的数字信认证平台”，都满(重庆)科技有限公司、中国光大银行重庆分行的“岩石”智能风控产品。
车宁预测，未来“监督沙盒”项目的“开箱”工作将常态化，更多地区的项目将顺利“开箱”。下一步，“监管沙盒”不仅将继续发挥常规政策工具的作用，还将作为先行者，指引后人。通过监管沙盒机制，不断发现和培育金融领域的前沿技术，发挥科技本身的牵引作用，带动相关数字经济实体的发展。
据另一位接近“监管沙盒”测评的内部人士告诉记者，“目前各城市对项目‘开箱即用’都有一套监控机制，主要集中在两个方面：一是监控风险，包括业务本身的风险，以及系统自身技术和信息安全的风险；二是考虑业务成熟度，主要考虑市场对项目的接受度和认可度，以及是否具有可持续性。”
“开箱”主要有三个要求。王鹏博告诉记者，“先看是否达到预期效果和规模；二是看风险是否可控，‘开箱’项目往往需要具备风险控制措施、补偿机制、退出机制等条件；第三，看消费者权益保护，金融科技项目的创新最终还是要推向市场，所以要完善消费者权益保护机制。”
