1307家保险中介机构注销背后:监管变化“多乱”

2022-07-29 10:46:00 来源:中新经纬

北京银保监局近日宣布,拟注销366家保险中介机构牌照。专家表示,随着收益下降,监管趋严,保险中介的注销会增多。未来,保险中介机构必须向专业化服务和规范化管理方向发展。

收入下降后主动注销增加。

根据北京银保监局《关于拟注销北京一诺至善保险代理有限公司等保险中介机构许可证的公告》号文,拟撤销三家保险专业中介机构。与这三家专业中介机构一起被注销牌照的,还有三家保险公司的相互代理机构和360保险兼业代理机构。

据媒体报道,今年已有1307家保险中介机构被吊销保险中介牌照。仅7月份以来,被注销保险中介许可证的机构就有569家,其中因“行政许可有效期届满未延期”被注销的机构有517家,占注销总数的90%。

中山大学岭南学院教授彭浩然对中新经纬研究院表示,近年来,受疫情影响,部分保险中介机构经营困难,主动注销增多。

中央财经大学保险学院教授郝苏烟也对中新经纬研究院表示,今年以来,部分从事寿险业务的保险中介机构收入出现下滑,监管部门已按规定注销中小保险中介机构牌照并退出市场。“针对取消的这部分,能否适当延长保险中介牌照的有效期,遵守合规约束制度,让保险中介帮助人们办理相关的寿险业务,防止在不确定的环境下寿险业务下滑,形成‘去保险化’,是监管部门应该考虑的一个点。”

此外,银监会对“众多分散”的保险中介机构的规范也是保险中介机构注销增多的重要原因。6月,银监会中介部发布《关于印发保险中介机构“多散乱”问题整理工作方案的通知》(下称《通知》),要求全国保险中介机构开展自查整改,加大力度清退“散”机构。

整顿行业,加大清退力度。

统计显示,2022年上半年,共对保险机构进行公开处罚1246起,处罚金额1.466亿元,处罚机构667家,处罚人员946人。与2021年同期相比,2022年上半年,罚单数量、罚款金额、处罚机构、处罚人员均有所增加。

彭浩然表示,整顿和规范保险中介机构,主要是查处和辞退三大类不能有正常展业的问题机构。一是无人员、无场所、无业务无法正常经营的“三无”保险中介法人机构和分支机构;二是不符合现行监管要求的法人机构和分支机构,包括机构信息系统不完善、信息治理不完善、信息安全机制不健全、信息系统建设不符合监管要求等;三是无序控制分支机构,有“加盟”“挂靠”等行为的法人组织。

“其中,银监会特别强调了保险业务的财务真实性、互联网保险业务的合规性、保险公司中介渠道业务的合规性,重点查处虚构中介业务、虚构费用协助保险公司收取费用的违法违规行为。”彭浩然说。

合规意识和职业素养有待提高。

增加退保能解决保险乱象吗?中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在接受中新经纬研究院采访时表示,从过去二三十年

他指出,第一,保险中介市场体系还不完善。最高峰时,保险代理人和销售人员数量超过900万。虽然保险中介市场是充分竞争的,但整个市场体系仍处于发展的初级阶段。

二是保险中介机构合规管理意识相对薄弱。一些中介机构利用保险平台进行非法销售,或者收取费用并为新成立的公司提供便利,或者一些具有垄断资源和行业背景的中介机构利用自身优势从事不正当竞争,扰乱了正常的市场秩序。还有一些中介,他们和保险公司的关系是建立在利益基础上的。机构利用自己的保险业务资源,在几家保险公司之间炒作手续费,导致手续费虚增。

三是保险中介人才专业水平有待提高。整体来看,部分中介机构的工作人员文化程度较低,很多员工的专业背景与保险行业无关,甚至没有经过专门培训。

彭浩然建议,由于保险市场买卖双方存在很强的信息不对称,一个规范、高效、专业的保险中介对整个保险行业至关重要。未来保险中介机构需要提高从业人员素质,向专业化服务和规范化管理方向发展。

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