网络平台应加强行业自律 共同营造天朗气清的网络空间

网络平台应加强行业自律，积极履行社会责任

营造天朗气清的网络空间

当前，从老百姓衣食住行到国家重要基础设施安全，互联网无处不在。中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于加强网络文明建设的意见》(以下简称《意见》)，包括加强网络空间文化培育、加强网络空间道德建设、加强网络空间行为规范、加强网络空间生态治理等内容，坚决打击网络乱象，清朗网络空间。专家表示，网络空间是亿万网民共同的精神家园，打造天朗气清、生态良好的网络空间，势在必行。

治理乱象势在必行

打开论坛，常会看见标题博人眼球却没有什么价值的帖子；热门话题下，持不同观点的网友在互相谩骂、拉踩引战；自媒体文章里，恶意营销、造谣传谣屡见不鲜……对于网络上的不文明现象，网民刘女士不堪其扰。

“信息爆炸的时代，不良信息也越来越多，影响上网体验。”刘女士说，全面推进文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网很有必要。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，网络文明建设体系主要有两个层面意义。一是要强化网络法治化，即互联网不是法外之地，需要法律来规范互联网上的行为，保护合法权益，打击非法行为。二是要强化互联网道德层面的引导，即通过有侧重的舆论导向，在互联网上倡导正确的价值观。

“广大互联网用户特别是青少年网民，需要一个积极健康、向上向善、充满正能量和建设性的互联网。”知乎首席执行官周源接受本报采访时说，从企业角度，加强网络文明建设、鼓励优质内容生产传播是时代赋予各互联网内容平台的重大课题。网络平台必须增强国家安全意识、加强行业自律，坚持经济效益和社会效益并重的价值导向，积极履行社会责任。

提升网络文明素养

营造文明清新的上网环境，网络空间生态治理少不了。《意见》指出，要深入推进“清朗”、“净网”系列专项行动，深化公众账号、直播带货、知识问答等领域不文明问题治理，开展互联网领域虚假信息治理。

据统计，今年以来，国家网信部门牵头印发至少10份文件，围绕直播管理、数据安全、互联网信息服务管理、个人信息保护等多个领域作出部署。截至8月底，有关部门已先后启动未成年人网络环境、弹窗、违规采编发布财经类信息等多次专项整治行动。

按照全国“扫黄打非”工作小组部署，中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局今年6月起共同开展的“净网”集中行动，也取得阶段成效。6月至8月底，执法监管部门共查办涉网络行政和刑事案件822起，处置低俗有害信息40余万条，取缔关闭网站4800余个；督促网站平台清理低俗有害信息2000余万条，处置违法违规账号800余万个。

浙江大学传媒与国际文化学院研究员赵瑜佩认为，对目前存在的很多网络乱象要辩证看，例如，应看到直播带货突然火爆造成电商主播素质良莠不齐等。在有关部门的严格监管之外，要有适应现实情况、更加精细化的有效治理之策。“青少年的数字化生活方式和创新性能力需要被鼓励和引导。同时，提升全社会的网络文明素养非常重要。”赵瑜佩说。

共筑网络安全防线

网络安全是共同的而不是孤立的，要营造风清气正的网络空间，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。

盘和林认为，网络空间不文明问题治理的主体权责问题，是网络治理的一大难点。他建议，有关主管部门需要制定规则和标准，尤其是要以案例形式进行明确，以一定的法治和道德尺度，实现网络空间文明。互联网平台企业应该担负起监管责任，优化算法，把准内容导向、强化内容管理。网民应该主动跟不文明网络内容划清界限，文明上网，推动网络空间共治共享。

对于互联网平台企业的责任，9月，国家互联网信息办公室发布《关于进一步压实网站平台信息内容管理主体责任的意见》，首次系统提出网站平台履行信息内容管理主体责任的工作要求。

对此，周源表示，作为一个年轻人聚集的知识问答社区，知乎积极履行信息内容管理的主体责任，持续升级内容流量分发机制、完善内容生产扶持政策、健全内容审核机制，就是运用技术和规则的力量，让优质内容获得更广泛传播。

“互联网内容平台还应该识别低质内容并对其减少推荐，降低流量曝光；开展社区治理专项行动，打击有害不良内容与行为。”周源说，相信在政府、企业、网民等多方努力下，会形成崇尚科学理性、鼓励独立思考、拒绝愚昧反智的网络文化新风尚。