11月17日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，审议通过了推进国家政府信息化规划、加快数字政府建设、提升政府服务水平的“十四五”规划。决定设立专项再融资，支持煤炭清洁高效利用，促进绿色低碳发展。
会议指出，推进政府信息化是提高政府管理效率和服务水平的重要举措。根据党中央、国务院部署，“十三五”期间，结合推进简政放权、加强监管、完善服务改革，我国政务信息系统建设和应用取得长足进步，“最多跑一次”“不开会审批”“办事情就在手心”等新的服务模式不断涌现，明显提升了企业和群众办事便利度。“十四五”期间，要更好地满足企业需求和群众期待，抓住推进政务信息共享和提高网上政务服务效率等关键环节，推进数字政府建设，加快政府职能转变，促进市场公平竞争。一是要构建全国统一的电子政务网络体系，推动各类地方和部门政务专网融合为统一的电子政务网络，打破信息孤岛，实现一体化和信息共享。二是要丰富国家综合政务服务平台功能，建设统一的电子证照库，推进电子合同和电子签名应用，在社保、医疗、教育、就业等方面提供更加便捷的公共服务。从而实现更多的事情由一个网络和其他省份来处理。三是完善全国人口、法人、自然资源、经济数据等基础信息库。增强数据资源开发利用能力。深化数字技术在公共卫生、自然灾害、事故等重大突发事件中的应用。四是依法依规推进政务数据向社会开放，优先开放企业登记监管、卫生、教育、交通、气象等数据。完善制度，严格保护商业秘密和个人隐私。五是要加强市场监管信息化建设，完善“双随机一公开”监管、“互联网监管”和信用监管机制，提升食品、药品、农产品、特种设备协同监管能力。六是加强网络安全，严格落实分级保护制度，提升政府信息基础设施、系统和数据安全能力。
会议指出，我国能源资源禀赋以煤炭为主，要从国情实际出发，着力提高煤炭清洁高效利用水平，加快成熟技术推广商业化。会议决定，在前期碳减排金融支持工具的基础上，再设立2000亿元专项再融资，支持煤炭清洁高效利用，形成政策规模，推动绿色低碳发展。此次设立的2000亿元专项再融资，按照突出重点、更具可操作性的要求和市场化原则，专门支持煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁取暖、民用清洁取暖、煤炭资源综合利用，大力推进煤层气开发利用。
