不锈钢市场交易频繁乱象:“1公斤瘦肉必须配3公斤肥肉”

2022-01-17 14:43:00 来源:经济参考报

在不锈钢价格上涨的背景下,部分上游钢厂严重违约,长期违约、改变履约方式或强制配套销售等。很多中下游企业被迫接受“前期签订的低价期货只能通过高价大量买入现货才能部分提取”的不合理条款。这种“1公斤瘦肉必须配3公斤肥肉”的强制搭配销售行为正在蔓延,造成部分不锈钢企业短时间内“米荒”,部分下游制造企业、建筑工地、承包商甚至面临停工的窘境。

由于市场价格上涨,钢厂拒绝履行合同,被迫配合销售。

“不锈钢市场肆意违约的现象越来越严重,主要表现在一些上游钢厂没有按照合同约定向客户交货,更有甚者强迫客户接受‘不平等合同’,不少不锈钢行业中下游厂商苦不堪言。”广东省不锈钢材料及制品协会负责人说。如江苏德龙镍业有限公司(以下简称“江苏德龙镍业”)等部分钢厂延迟执行此前签订的低价期货合约,出现了高价卖出现货、高低价撮合交割(合约中预定的低价期货必须与部分高价现货撮合才能提取)、延迟交割、变更协议等行为,严重影响了钢厂代理商、市场交易商及部分下游终端厂商的生产经营。

据广东省不锈钢材料及制品协会不完全统计,佛山至少有20家不锈钢相关企业向协会反映了类似问题,其中,部分企业2020年底和2021年一季度的合同尚未交付。

在佛山的一个公共仓库里,堆放着大量来自响水公司的货物。记者刘宏宇摄

2020年底,佛山港汇宝进出口有限公司;出口贸易有限公司与响水何炬金属制品有限公司、福建大星进出口公司签订了12000吨304冷轧不锈钢卷购销合同;江苏德龙镍业旗下出口贸易有限公司,单价13000元/吨,交货时间分别为2021年1月29日前和2021年2月26日前。当时港汇宝公司已按时足额缴纳保证金共计3120万元。但由于不锈钢材料价格上涨,上述两家公司拒绝在交货期交货,反而提价,要求包惠钢铁公司按照现有市场钢材价格(高于原合同价4000-6000元/吨)采购现货钢材。

佛山市成德新材料有限公司董事长邓表示,2021年春节后,各大企业一直在催交,而响水金属制品有限公司仍要求企业按1: 3或1: 4的比例购买高价现货配套交付合同,不少企业为了维持正常加工生产被迫接受。

“目前大部分合约已经逾期几个月,甚至大部分企业2021年1月的期货合约执行进度只有20%左右,还有大量2、3月到期的合约(5万吨以上合约)尚未开始执行。“邓表示,从2021年1月中旬开始,响水金属制品有限公司开始通知所有企业,要想加快合约交割,必须购买现货匹配交割的期货合约,如果交割400吨期货,必须购买1200吨现货匹配。”相当于买了1斤瘦肉加3斤脂肪。“同时,很多企业的合同保证金由于未能完成合同,长期被钢厂占用。邓魏健介绍,还有几千万的合同。

无锡市不锈钢加工配送协会表示,2021年春节过后,无锡不锈钢市场经历了过山车行情,短短半个多月涨跌2000-2500元/吨。当价格上涨时,一些钢厂的借口是“缺货、交货慢、关门、毁约”等等。部分钢厂提出了“高价货先发货”、“高价货低价货一起发货”、“延期交货合同”甚至“变更协议”的要求。

无锡市不锈钢加工配送协会相关负责人分析,国内不锈钢生产企业主要采用代理协议模式,代理商讨厌不诚信的钢厂,但往往因为害怕失去货源而不得不被动接受不合理的条款,这在不锈钢圈时有发生。

违约蔓延,中下游利润受到严重挤压。

记者调查发现,类似江苏德龙镍业的行为并非个案,上游钢厂撮合销售、恶意违约等行为有所蔓延。

“江苏德龙镍业的做法产生了不好的示范效应,影响了不锈钢产业链的稳定。”广东省不锈钢材料及制品协会相关负责人表示,2021年以来,不锈钢市场经营交易秩序比以往更加无序,部分上游钢厂利用资源配置优势故意违约问题更加突出。各种不诚信经营严重破坏了不锈钢市场公平有序的经营环境。对此,中下游大部分不锈钢企业不敢出声。

据协会和企业介绍,一些上游钢厂利用市场资源优势地位,往往在市场剧烈波动时延迟履行低价合同,有时通过第三方高价卖出现货,或要求“高低配交”“延期交货合同”“变更协议”。作为钢铁厂的中游代理商,贸易

商及下游终端用户们大多不敢得罪钢厂,担心以后钢厂不予合作缺少货源,只能选择默默忍受,某些钢厂因此频频得利。而其他一些钢厂看到同行获益,也开始纷纷效仿。

记者了解到,山东一家钢厂也曾效仿江苏德龙镍业做法,但遇到了佛山个别不锈钢企业的抗议和据理力争,最终双方协调解决。

此外,据佛山一家不锈钢制管企业负责人反映,江苏另一家钢厂亦有类似江苏德龙镍业行为。钢厂以种种理由和拖延战术造成该企业阶段性的“无米下锅”,经营遇到困难。

“有一家上游钢厂不仅疯狂涨价,还提出很多无理要求,例如,要求先兑现高价合同,再兑现低价合同。”佛山明通明金属科技有限公司财务总监周银昌说,“不锈钢行业的利润都被上游钢厂割走了。”

记者调查发现,不锈钢产业链下游的装饰材料行业、家电行业等已受到严重影响。不少企业表示,因价格高企,将减少购买钢材或谨慎进货。一家不锈钢企业说,其企业下游的一些工地或承包商纷纷称“顶不住了,宁愿停工”。

前阶段,受原材料成本上升等因素影响,不锈钢期货价格接连暴涨。而“高低价搭配交货”“均价提货”(购买的低价合同期货和高价现货之间平均价格达到供货方划定价格才能提货)等方式进一步恶化了市场价格秩序,包括不锈钢管板、制品企业在内的产业链中下游企业利润空间愈发趋薄。

维权取证难监管还须形成合力

记者曾多方联系江苏德龙镍业有限公司佛山市场负责人戴林波,他对于记者的采访予以拒绝。江苏德龙镍业有限公司董事长助理、销售部长蒋博文则表示:“我不了解相关情况,估计是个别企业在政策方面没跟上,造成销售困难。”

中下游不锈钢企业也在积极开展维权行动。

2021年11月30日,钢汇宝公司向国家市场监督管理总局举报福建兴大进出口贸易有限公司“滥用市场支配地位没有正当理由搭销高价商品和交易时附加其他不合理的交易条件,对合同期限、支付方式和交付方式附加不合理的限制。”

2022年1月6日,广东丰昊不锈钢有限公司委托广东龙浩律师事务所向响水巨合金属制品有限公司发律师函,就逾期退还保证金及支付赔偿金一事,要求响水巨合金属制品有限公司支付合同款项并追究违约责任。

佛山市市场监督管理局相关负责人也表示,该局2021年4月份已对响水巨合金属制品有限公司涉嫌利用合同欺诈和不正当竞争等行为立案调查。但目前调查面临两大困难:一是涉事公司不主动配合调查;二是异地取证困难。

在采访中,各方表示,此类涉及大宗商品价格秩序的跨省执法问题,仅靠地方市场监督管理局力量或难以解决,建议由国家市场监督管理总局牵头,协调跨省调查,对于扰乱不锈钢交易市场的行为予以严肃处理。

佛山市诚德新材料有限公司等企业负责人反映,类似扰乱市场秩序的行为,将引发其他钢厂效仿,如此下去将影响整个行业营商环境,也会影响企业发展信心,进而影响不锈钢产业本身供应链稳定乃至更下游制造业企业正常运转。建议政府部门进一步加大力度监管履约情况、加快速度查处违约行为,让市场秩序得到有力维护,保障产业链供应链稳定有序。

大宗商品价格问题也引起了相关部门的注意。2021年5月,国家发展改革委、市场监管总局等五部门召开会议,联合约谈铁矿石、钢材、铜、铝等行业具有较强市场影响力的重点企业,要求重点企业不得囤积居奇、哄抬价格,带头维护大宗商品市场价格秩序。

广东省不锈钢材料与制品协会有关负责人表示,不锈钢产业上下游的集聚程度有较大差别,上游主导粗钢生产的行业集聚度非常高,行业前十的钢厂合计占据市场份额或超过80%;但处于下游环节的加工生产、贸易行业很分散,面对资源高度集中的上游钢厂时,下游话语权较弱,更谈不上主动权和主导权。希望上游钢厂从社会责任出发,带头在不锈钢市场竞争中切实做到守合同、重信用,上下游企业共同努力打造一个公平有序的市场环境。

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