分阶段降低部分乘用车购置税600亿元的利好政策终于“落地”。
5月31日，财政部、国家税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》，称为促进汽车消费，支持汽车产业发展，对2.0升及以下排量乘用车，购买日期为2022年6月1日至2022年12月31日，自行车价格(不含增值税)不超过30万元的，减半征收车辆购置税。
公告一发布，立即引发热议。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树判断，600亿汽车购置税减半的实施，将给汽车行业的消费、流通、生产带来多重利好。预计政策的实施将带来200万辆的销量增长。
当天，备受市场关注的新一轮新能源汽车下乡正式启动。根据工信部发布的通知，此轮新能源汽车下乡将于今年5月至12月在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地举行。
华西证券分析认为，新能源乘用车在下沉市场空间广阔。预计新能源汽车下乡将加速新能源在下沉市场的渗透率，使总量进一步增加。预计全年新能源乘用车销量将超过530万辆。
600亿购置税减征“大礼包”落地
国务院总理李克强5月23日主持召开国务院常务会议，进一步部署稳定经济的一揽子计划措施，努力推动经济回到正常轨道，确保经济运行在合理区间。就汽车消费而言，明确将阶段性降低部分乘用车购置税600亿元。
消息发布后，立即引起市场广泛关注，a股汽车上市公司集体走红。数据显示，汽车(申万)行业指数上周上涨1.47%，跑赢沪深300指数3.34个百分点。
5月31日，国办发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》。在政策涉及的6个方面33项措施中，重点是稳步增加汽车消费，包括不新增限购措施、适度放松城市限制、取消二手车限制、支持整车平行进口、放宽皮卡进城、优化新能源汽车充电桩建设等。
当天下午晚些时候，财政部和国家税务总局正式发布了降低部分乘用车购置税的细则。公告显示，对购买日期为2022年6月1日至2022年12月31日、单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。
实际上，在2009年和2015年，为了扩大内需，促进汽车消费，中国财政部和国家税务总局也出台了购置税减免政策。但之前的政策都是针对1.6升及以下排量的乘用车。一般来说，这个排量范围的乘用车多为A级车，销售价格一般在20万元以下。此次购置税减免政策将减免车辆锁定在不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，直接扩大了减免范围。
崔东树认为，鼓励燃油汽车消费就是鼓励民生需求的恢复，特别是刺激首次购买和赎回需求的增长。
根据乘联会5月中旬给出的预测，2021年乘用车零售量预计达到1900万辆，同比下降5%。而近期多重利好政策聚焦汽车行业，尤其是购置税减免政策的实施，将直接带来显著的市场增量。
具体来说，崔东树认为，购置税减免政策将带来三重好处。首先是消费端。该政策对消费者的消费升级给予了政策引导，将促进主流消费群体恢复消费信心，有效减轻其购买压力。其次，在流通端，这项政策的意义也非常重大，将有效刺激传统燃油车的消费，改善经销商的生存状况和发展信心。最后是生产端，600亿的购置税减免一揽子计划，将直接带动需求回暖，促进汽车厂商恢复生产和市场地产，使生产端尽快回归正常轨道。
国信证券表示，近期地方补贴和刺激政策频出，叠加600亿购置税阶段性下调的催化剂。下半年的汽车销量有望较上月大幅提升。2021年以来原材料价格上涨趋势逐步得到遏制，汽车量能和利润翻番，或成为下半年核心强势板块。
新能源汽车下乡政策落地
备受市场关注的新一轮新能源汽车下乡政策终于落地。
5月31日，工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅、国家能源局综合司联合发布《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》。
通知显示，上述四部门将委托中国汽车工业协会组织实施新一轮新能源汽车下乡政策。该活动将于今年5月至12月举行。计划在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地举办多场专题展览、巡展和企业活动。活动的主要落地城市将是三四线城市和县。
同时，四部门还鼓励各地出台更多支持新能源汽车下乡政策，改善新能源汽车使用环境，推进农村充换电基础设施建设。鼓励参加下乡活动的企业开发更加可靠、先进、适用的车型，加大优惠活动力度，加强售后运维服务保障。
据统计，参与第二轮新能源汽车下乡的企业有20多家，包括一汽集团、东风公司、长安汽车、上汽通用五菱、一汽奔腾、东风小康、广汽爱安、广汽丰田、北汽福田、长城汽车、比亚迪、奇瑞汽车、江淮汽车、威马汽车等。涉及70多个型号。
据了解，这是新冠疫情以来，四部委第三次组织新能源汽车下乡活动，前两轮的汽车下乡活动均取得了不错的成效。相关数据显示，2021年，新能源汽车下乡车型共销售106.8万辆，同比增长169.2%，比整体市场增速高约10个百分点，贡献率近30%。
而对于本轮新能源汽车下乡的成效，业内普遍给予了乐观判断。
万联证券分析称，随着新能源汽车下乡政策的落地，受疫情压制的汽车消费需求有望得到有效释放，预计短期内新能源汽车销量有望实现快速回升。长期来看，“碳中和”背景下新能源汽车行业高成长趋势不变，且技术创新降本及一体化优势将逐步显现。
华西证券判断，新能源乘用车在下沉市场空间广阔。2021年我国下沉市场乘用车销量占总销量比重为66.4%，而新能源乘用车下沉市场占比仅为51.6%，预计新能源汽车下乡有望加速推动下沉市场的新能源渗透率，带动总量进一步提升，全年预计新能源乘用车销量有望突破530万辆。新能源汽车下乡等利好政策推动下，新能源下沉市场占比较高的车企有望优先受益，相关产业链公司将迎来机遇。
近期，多家新能源汽车产业链相关企业在投资者互动平台上回复，表示看好该政策的落地实施效果。其中，雅创电子（301099）表示，车下乡政策出台有利于促进汽车相关产业发展，公司的产品70%应用于汽车电子领域，预计会对公司产生一些积极的影响。
浙农股份（002758）表示，公司下属汽车公司经销的庆铃、大通商用车系列均有新能源车型。汽车下乡政策有利于推动汽车行业整体发展，公司将密切关注相关细则出台情况，做好相关品牌推广。
受益于新能源汽车下乡等利好政策，近期，多只A股新能源汽车股票持续走强。5月31日美股盘前，蔚来、理想汽车、小鹏汽车也集体飘红。
利好政策密集推出，汽车销售增速或触底反弹
受疫情等因素影响，今年1-4月，国内汽车板块处于低迷状态，汽车生产和销售都受到了一定抑制，出现“滑铁卢”。
随着疫情的缓解，全国多地纷纷推出了支持汽车产业复苏、刺激汽车消费的利好政策。自4月末以来，江西、浙江、海口、沈阳、天津、山东、长春、郑州、湖北、广州、深圳、上海等多地均出台政策鼓励汽车消费。其中部分地区积极派发政策红利“大礼包”，通过消费券、现金补贴等形式刺激汽车消费，补贴金额从千元至万元不等。
其中，上海市计划年内新增非营业性客车牌照额度4万个，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴。
招商证券分析称，从国家到各地方政府相继出台促进汽车消费的政策，显示了国家促进汽车消费的决心，同时也说明了汽车行业在国家经济中的重要地位。未来，随着多种鼓励汽车消费的形式相继落地，有望促进汽车行业的销量提振。
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林告诉证券时报·券商中国记者，近期政府出台的一系列政策能够鼓励汽车消费，有助于汽车产业复苏，对汽车产业链有拉动作用，也能够推动汽车企业复产复工的热情。不过理性判断，短期内汽车市场要想恢复至此前水平仍有难度。具体的恢复情况，既要看企业的复工复产状态，也要考虑到疫情的现状，毕竟汽车消费的线下属性很强。
